制度，可以从微观的与宏观的两个角度来理解。
微观的是从一个社会组织角度来说的。制度是要求成员共同遵守的按一定程序办事的规程或行为准则，如学校、机关、企业制订的工作制度、责任制度、管理制度。宏观的是从一个国家或全局来说的。制度是在一定条件下形成的政治、经济、文化等各方面的体系，如我国建立的社会主义制度。
在文化结构的三个层次中，制度文化处于中间层次，它是联系内层精神文化与外层物质文化的纽带。因为核心层的精神文化如组织存在的最高理念、价值观、道德准则等必须通过制度约束下的若干组织成员的行为才能转化为有效的实际活动，形成财富。
制度文化与精神文化的关系在于:一方面，不同的制度强化不同的价值观。例如，在一个组织中，平均主义的分配制度必然强化平庸和怠惰的价值观，按劳取酬的分配制度，强化的是“积极进取”、“勇于争先”的价值观，表现出制度对组织精神文化的制约作用;另一方面，价值观也对制度具有反作用，人们总是按照自己的价值观体系去权衡制订某项制度，确定对某一行动控制的宽严尺度。可见两者之间是相互影响相互作用的。
制度文化与物质文化的关系表现为:任何制度都是对人的行为的规范和约束，人的活动中只有遵守制度约束和规范的活动才能产生效果，创造出物质文化。离开了人和人的活动，制度只是一纸空文，也不存在什么制度文化。反过来看，物质文化的发展，也对制度文化提出了更高的要求，它要求制定出更先进合理的制度，促进物质文化的发展。
殡葬制度是一个体系，它包括国家和地方政府为了对殡葬活动、殡葬业进行管理制订的一系列制度;殡葬企业、事业组织为了开展经营活动而制订的一系列制度。殡葬企业单位制定的管理制度又可分为:
工作制度。具体包括:计划制度、劳动人事制度、生产管理制度、殡葬服务管理制度以及技术、设备、物资供应、销售、财务等管理制度。殡葬企业对各项工作运行的管理规定，是殡葬企业各项工作有序开展的必要保证。
责任制度。其中包括领导干部责任制、机构人员责任制、员工岗位责任制。它对殡葬企业内部各级组织及工作人员的权利与责任做出规定。